创新机制下的自考制度改革

    提起“创新”，相信许多人并不陌生，尤其那句“创新是发展的灵魂”，众人皆知，事物发展到一定阶段，必然会出现固态化以及稳定化，如何打破既存，开辟出新局面，促进未来的可持续发展，就在于创新机制本身的建立与运行，笔者借此平台，主要想与读者交流一下关于自考制度改革本身的创新型问题，以便服务于自考群体，便于其学习进步，服务其工作就业，使其知识与实践的胜任力最终得以匹配！

  关于目前自考制度的现状，先简单介绍一下，总体而言，形势比较严峻，不是很乐观，在继续教育中作为先行者的自考，随着全民的科学素质文化水平的提高，而陷入了迷局，除了个别考试大省，全国大部分省份伴随着自考人员的急剧下降，都在缩减考试规模，基本是从过去的一年四考变为一年两考，而开考专业各方面同样也在萎缩，像餐饮管理、劳动与社会保障、律师等一批就业行情有待提高的，可以说已经彻底退出了历史舞台，自考制度，目前就走在期待凤凰涅槃，急于重生的十字路口，未来如何去演变，结合教育部2012年颁发的《高等教育自学考试专业和课程改革方案（以下简称方案）》，从创新机制角度重新看问题主要如下：

  第一、理念的创新提出在于引领客观实践，制度创新机制的建立第一步，首先是理念的提出，也就是在什么客观理论指导下去创建新型制度，理念的出台在于客观实践问题的迫切需求，在此方面看目前自考的客观实际，理念中的当务之急最缺的是什么？结果导向！很自然，自考生辛勤耕耘，奋勇拼搏，如果未来与人才市场反差巨大甚至还就不了业，理想与现实相距太远，那自考制度服务作用无疑就是失败的，在此过程中有以下途径，

  1、建设一批实践型强，社会急需的课程专业，真正为生产建设本身服务，这方面在《方案》中有涉及，但是没有涉及的是，人才市场与自考毕业生本身的衔接工作，还像过去那样只发个毕业登记表，用人单位知道了，这个人文化水平可以，也就这么多，没有在此方面做更多的工作！这就是工作疏漏，毕竟全日制学历人员越来越多的社会，自考生逐渐从80年代土生的天之骄子，变为目前的乏人问津，很大程度就需要突出自身特色，期待新的变革！

  2、行业人才缺口评估应该走在前面，《方案》作为全国指导性文件，具有普遍意义，然而每个地区环境现状不相符合，就需要地区的特殊性文件出台，在此类文件出台之前，有个迫切工作需要去做，就是地区的行业人才缺口评估，以市场为主导，哪方面缺口大，地方课程与专业设置时候，就可以往此类方面进行一定程度的倾斜，像笔者所在的安徽省，地区就有地方的省情特点，农业大省与能源型行业为地方经济发展的支柱，课程设置就可以考虑这一块，当然像江苏省服务业大省另外又不一样，人才缺口专项工作可以联合教育部门与民政部门多方机构联合开展，目的自然是服务于考生，贡献于社会！

  3、受益群体范围的一定程度扩展，说白点，就是自考人群本身的规模扩展问题，不应该仅仅局限于广大高考失败的大中专学生和部分期待职场突破的上进人员，应该进行参考人群本身的铺展，所有社会迷茫，乃至待业青年有志于改变命运的，都可以参与进来，如何在此理念指导方面做出突破，笔者以为，两方面入手，一是加强于用人单位为主导的人才市场的本身联系，两者全方面接轨，二是树立全新的品牌战略意识，从严要求，理性面对，最终为自考人员赢得声誉创建平台！

  第二、机制的创新终究还在于如何实施，这是创新机制运行的总体环节，也是理想付诸于实践的关键一环，可以说，这方面机制运行的成熟度，直接关系到最终是否能够得以建立的兴衰成败，如何进行，以下方面可供参考，

  1、创新机制从理论到实践的建立必须做好地方实情调查工作，从事此方面人员也不要高高在上，不厌其烦，深入基层实际，最终才能服务于社会大众，《方案》中在此方面涉及很少，倒是笔者的家乡安徽省开辟了新的学习型组织，以大专院校实际为依托而设立，还是就是目前全国各地的全日制自考学校，虽然目前已经快流于形式，但实质性的存在还是在于服务价值。他们就是社会中自考人群的主要结合面，关于他们实情不了解，想开展什么工作，很明显犯了本本主义错误！

  2、参考其他创新机制的建立与完善，努力做好自考创新机制的本身完善工作，最为典型的创新机制客观参考物就是国家的“一国两制”制度，针对地区本身实际特点，努力学会用全新的适合时代发展需要的新式理念统领全局，解决新形势下发展过程中需要面对的新式问题，《方案》中“学分银行”的提出，本身就是个优秀产物，新式理念出台后，于全新的机制运行相伴相生，最终期待开拓出新局面，改变目前颓废，凋敝、衰败的不良现状！

  3、全方位的跟踪反馈机制，那是不可获缺的，发展的突破口在哪里，在于质量改进，而此过程中必然要求跟踪反馈机制的完善化、成熟化、立体化！自考创新机制关于这方面那更是必不可少，《方案》2015年也就是本年准备开始各地专业与课程改革的评估检查工作，就是跟踪反馈的本身反应，然而，说点遗漏的，还是在于就业面，用人单位，检查学习机构建立，课程设置状况，那最重要自考生所关注的就业价值呢？除了江苏个别省开设了大型的自考专项招聘会，这方面的体系建立完善程度乃至最终的跟踪反馈又在哪里？还是那句话，就不了业的自考学习，就是失败的！

  第三、最终自考创新体系的全面建立还要讲究客观环境的适应性，主要在于法制化进程的完善与人情化关怀的增加！

  首先，必须设立客观的奖惩制度，像目前好多方面就存在缺位，最明显的地方就是，诈骗机构的肆无忌惮的横行，没考试前，手机短信答案多少钱就可以到手，这无疑削弱了自考制度本身的公信程度，品牌严格内涵的下降，必然就是社会见不得光的盗匪的进一步增加！怎么办，必须严惩！与公安部门有关机构相互配合共同解决此类问题！

  还有就是与之相对照的就是人情化关怀的增加，这方面主要还是针对自考人群，说实话书本不等于现实“知识改变命运”本身是符合时代潮流的，但是并不否认用人单位自身的学历壁垒歧视，除了专业在职人员，许多用人单位对新招自考生相比全日制学历本身，那还是有股排斥态度，体现了本身学历讲究方面的利益链！在此，自考创新机制的全方位建立，必然要求对自考人群关怀方面服务意识增加，重新体现出“尊重知识、尊重人才”的社会价值！

  最后，本文行将结束，自然这是笔者在创新自考方面的一时兴起之谈，绝不是什么专业性指导意见，期待着有关方面对此进行关注，重新树立起“知识改变命运”的社会正能量，从根本上扭转目前客观情况不利的自考的社会大环境，努力使之丰富与完善，在此，由衷的祝愿广大自考求学人员最终圆梦成功！自己与学业同时完成根本性的蜕变！（自考小记者 江斌）

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